Asesorías Parlamentarias
Detalle investigadoras e investigadores
Documentos publicados desde el 01 de enero de 2014
Investigadora / investigador: Harris Moya, Pedro Nicolás
30/06/2023
El consentimiento en la recepción publicitaria – Derecho comparado.
El Derecho extranjero no ha optado por un único modelo para regular la publicidad no solicitada por los consumidores. Mientras que en algunos casos se ha establecido un sistema opt. in, que requiere el consentimiento para el envío, en otros se ha consagrado un régimen opt. out, que otorga un derecho de oposición a aquel. Desde la entrada en vigor de la Directiva 2002/58, la Unión Europea ha consagrado un régimen opt. in en este ám- bito. En cambio, con la adopción de la Telephone Consumer Protection Act del año 1991 y de la Can Spam Act de 1993, la regulación de los Estados Unidos ha supuesto una manifestación de un modelo opt. out.
20/06/2023
Análisis doctrinario de los efectos de las sentencias conforme al artículo 3 inciso 2° del Código Civil.
- Truffello García, Paola
- Álvarez Droguett, Paola Alejandra
- Harris Moya, Pedro Nicolás
- Wilkins Binder, James Alfred
Sin perjuicio que una sentencia se entienda producir siempre efectos respecto a las partes del proceso, los autores han identificado casos en que otras personas pueden ser alcanzados por ellos. Por un lado, es lo que ha ocurrido frente a terceros, ya sea porque una disposición explícitamente haya exceptuado la aplicación del artículo 3 del Código Civil, ya porque implícitamente se ha interpretado la oponibilidad de un fallo a su respecto. Por otro lado, es lo que ha ocurrido con relación al juez por autores que interpretan que la relatividad de los efectos de una sentencia se limitan a su parte dispositiva, sin alcanzar aquella considerativa. El presente informe analiza cada uno de estos aspectos, en el orden recién referido.
26/04/2023
Algunos aspectos procedimentales del despido colectivo en España y Francia.
La Organización Internacional del Trabajo no tiene un instrumento específico sobre el despido colectivo. No obstante, el Convenio sobre la terminación de la relación de trabajo número 158, contiene disposiciones de procedimiento sobre la terminación de la relación de trabajo por motivos económicos, tecnológicos, estructurales o análogos. Por su parte, la Directiva 98/59/CE de 1998 de la Unión Europea, regula el despido colectivo entregando las directrices a las que se sujetan las legislaciones internas de los Estados miembros. Siendo ambos países analizados miembros de la Unión Europea sus legislaciones internas coinciden en los aspectos sustanciales.
10/02/2023
Medidas para asegurar la ejecución de contratos administrativos - Derecho comparado.
Se ha entendido que la Administración del Estado detenta competencias de dirección y sanción para evitar o reparar los perjuicios ocasionados por incumplimientos contractuales. Además de las me- didas establecidas entre nosotros, otros tantos países han legislado técnicas diversas en esta materia. Conforme a su finalidad, dichas técnicas pueden prevenir el incumplimiento contractual, como ocurre frente al ejercicio de competencias de inspección de la Administración, en España, o ante la facultad de subrogar provisoriamente su intervención, en Francia, o bien reprimirlo, como sucede de establecerse acciones de repetición es- tatutarias por los perjuicios ocasionados, en Colombia, o bien responsabilidades administrativas, como multas coercitivas por días de retraso, en Perú.
25/01/2023
La actividad empresarial estatal general: régimen y fiscalización.
La actividad empresarial del Estado puede sujetarse a distintos regímenes, según se desarrolle de manera directa, a través de empresas públicas creadas por ley, o de forma indirecta, mediante la participación estatal en organizaciones que no forman parte de su administración. Ante ambas formas de actividad empresarial, existen funciones de fiscalización ejercidas por la Contraloría General de la República y el Congreso Nacional. Frente a actividades desarrolladas por empresas del Estado, es posible también observar controles de tutela o supervigilancia, desarrollados en general por el Ministerio a través del cual se relacionan con el Gobierno.
16/01/2023
Los gastos reservados en derecho comparado. Su aplicación y control
- Wilkins Binder, James Alfred
- Weidenslaufer Von Kretschmann, Christine Berenice
- Harris Moya, Pedro Nicolás
Ya sea bajo la forma de gastos reservados (Chile, Colombia, España), fondos especiales o secretos (Francia) o gastos no respaldados (EE.UU.), las administraciones suelen financiar determinados planes y programas, mediante sumas específicas sujetas a un control que exceptúa la aplicación de ciertas reglas generales. Tal es el caso de todos los países analizados. En el derecho chileno, dichas sumas se destinan, ya sea para “funciones inherentes a la Jefatura de Estado, y que por su naturaleza requieran de reserva o secreto”, ya para tareas relativas a la seguridad del Estado, modelo que si bien es seguido por determinados países (EE.UU.), ha sido limitado por otros, que solo incorporan estas últimas funciones (Colombia, España, Francia) En relación con el control, los países siguen también orientaciones diversas. Así, mientras que en algunos casos ́ este se realiza por parte de organismos contralores pertenecientes al ejecutivo (Chile, Colombia), en otros casos consiste en un control externo, llevado a cabo por un poder independiente, como lo es el control parlamentario, aplicado por comisiones especiales (Francia, España). En último término, es posible considerar que determinados países combinan un control y otro, el cual si bien es realizado prioritariamente por un Poder del Estado, permite que otro poder intervenga, para efectos de conocer el alcance del mismo. Es lo que sucede en Estados Unidos, que articula las diferentes competencias concurrentes.
30/12/2022
Los servicios públicos sanitarios en Derecho comparado.
Pese a que el concepto de servicio público haya sido utilizado en Chile, Colombia y Francia, para calificar los servicios sanitarios, la noción específica que ha sido objeto de regulación ha variado en cada caso. Así, mientras que la legislación chilena regula las concesiones de servicios públicos, en Colombia se legisla las empresas de servicios públicos y, por último, en Francia, la delegación del mismo. De esta forma, aunque la permanencia del concepto de servicio público exprese que tales prestaciones suponen una intervención de la Administración, la diversidad de instituciones que son reguladas manifiesta que dicha intervención no siempre debe desarrollarse de una misma forma, existiendo variaciones en la participación de personas públicas y privadas, como en la intervención de estas últimas.
07/12/2022
Sanciones administrativas en materia de protección de datos personales.
- Bermúdez Soto, Rodrigo Alejandro
- Harris Moya, Pedro Nicolás
- Williams Obreque, Guido Andrés
- Wilkins Binder, James Alfred
Las sanciones administrativas son aquellas que aplica la Administración del Estado frente a infracciones o incumplimientos normativos por parte de particulares. Estas se caracterizan por ser actos administrativos de gravamen que suponen un afectación al patrimonio jurídico anterior, imponiéndole una obligación o carga nueva, reduciendo, privando o extinguiendo algún derecho o facultad. Para la aplicación de este tipo de sanciones, tanto la doctrina como la jurisprudencia del Tribunal Constitucional han establecido que ellas deben cumplir con el principio de proporcionalidad, esto es que el ejercicio de la potestad punitiva del Estado por parte de la Administración exige la vigencia de normas que establezcan una relación fundada, estable y predecible entre deberes de acción u omisión impuestos a sujetos de derecho y las consecuencias o efectos negativos derivados de su infracción.
11/11/2022
Alternativas de formación del personal investigador y diversidad de modelos en el Derecho comparado.
En principio, el régimen del personal de investigación varía conforme a la naturaleza jurídica del plantel al cual se vincula. Si éste es público, se estará frente a un régimen estatutario y, en cambio, si es privado, ante uno contractual. No obstante ello, tal regla general, compartida en el Derecho chileno, francés y español, puede exceptuarse, ya sea en la etapa de formación del investigador (donde suelen primar modelos contractuales), o si el propio ordenamiento admite excepciones a la aplicación de modelos estatutarios en la Administración, como ocurre en determinados casos.
21/10/2022
Sensibilidad del animal y tradiciones culturales: El caso español.
Los conflictos entre la protección del bienestar animal y ciertas tradiciones culturales, como las corridas de toros en España, no siempre han sido resueltas de la misma forma. Aunque inicialmente el Tribunal Constitucional español aceptó que tales eventos fueran prohibidos por ciertas comunidades autónomas, modificó dicho criterio luego de la vigencia de la Ley 18/2013, para la regulación de la tauromaquia como patrimonio cultural. Tras el reconocimiento de la sensibilidad del animal en España por la Ley 17/2021, ciertos autores se interrogan acerca de la vigencia de tal interpretación.